Chômage mondial : prévisions optimistes de l’OIT pour 2023, mais des inégalités régionales persistent
De moins en moins de chômeurs dans le monde. En effet, les prévisions concernant le taux de chômage mondial ont été révisées à la baisse pour l’année 2023. C’est ce qui ressort d’un rapport publié le mercredi 31 mai 2023 par l’Organisation internationale du travail (OIT).
Alors que l’OIT prévoyait auparavant une augmentation du nombre de chômeurs, il est désormais anticipé une diminution d’un million de personnes sans emploi. Cependant, ce rapport met également en évidence les inégalités régionales persistantes.
Diminution du nombre de chômeurs
Selon les dernières estimations de l’OIT, le taux de chômage mondial devrait atteindre 5,3 % en 2023, soit une baisse de 0,1 point de pourcentage par rapport aux prévisions antérieures. Le nombre de chômeurs devrait ainsi passer de 192 millions en 2022 à 191 millions en 2023, alors que l’OIT avait précédemment envisagé une augmentation de trois millions de chômeurs.
Cette révision à la baisse est une surprise positive, mais elle met en évidence une résilience plus forte que prévu dans les pays à revenu élevé plutôt qu’une reprise généralisée. Certaines régions du monde, principalement composées de pays à faibles revenus, n’ont pas encore retrouvé leur taux de chômage d’avant la pandémie de Covid-19, datant de 2019.
Par exemple, en Afrique du Nord, le taux de chômage devrait s’établir à 11,2 % en 2023, contre 10,9 % en 2022. De même, en Afrique subsaharienne, on prévoit un taux de chômage de 6,3 % en 2023, comparé à 5,7 % en 2022, et dans les États arabes, on anticipe une hausse du taux de chômage à 9,3 % en 2023, contre 8,7 % en 2022.
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Certaines inquiétudes persistent
Mia Seppo, sous-directrice générale pour l’emploi et la protection sociale à l’OIT, a exprimé son inquiétude lors d’une conférence de presse en soulignant que de nombreux pays en développement accusent un retard considérable dans le processus de reprise de l’emploi après la pandémie.
Ces pays, qui accueillent déjà les populations les plus vulnérables de la planète, doivent faire face à une combinaison de défis particulièrement difficiles, notamment une inflation élevée, des taux d’intérêt en hausse et un risque accru de problèmes liés à la dette.
Ces défis limitent davantage les marges budgétaires déjà restreintes de ces États, ce qui les empêche de soutenir les ménages et les entreprises. En revanche, d’autres régions du monde, telles que l’Amérique latine et les Caraïbes, l’Europe du Nord, de l’Ouest et du Sud, ainsi que l’Asie centrale et occidentale, ont réussi à faire baisser leurs taux de chômage bien en dessous des niveaux d’avant la crise.
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Besoin urgent de soutien financier international
Toutefois, en Amérique latine, la reprise de l’emploi s’est souvent accompagnée d’une croissance de l’économie informelle, ce qui signifie que la création d’emplois de moindre qualité a été favorisée. Sangheon Lee, directeur du département des politiques de l’emploi de l’OIT, met en garde contre cette situation. Car il faut qu’il y ait de moins de chômeurs et surtout peu de travailleurs encore dans le secteur informel.
Les pays dont le taux de chômage n’a pas retrouvé le niveau de 2019, en particulier les pays les plus endettés, ont un besoin urgent de soutien financier international et d’une coordination multilatérale pour faire face aux déficits persistants en matière d’emploi et aux inégalités croissantes.
L’OIT, dirigée par le Togolais Gilbert Houngbo, lance cet appel à trois semaines du « Sommet pour un nouveau pacte financier mondial », qui se tiendra les 22 et 23 juin à Paris, afin de poursuivre les discussions sur les mécanismes de solidarité financière entre les pays développés et les États vulnérables.
Steven Wilson
